Нерідко люди приймають рішення обзавестися другим паспортом. Це може бути пов’язано з проживанням родичів в іншій країні, вступом у шлюб з іноземцем, переїздом і небажанням відмовлятися від попереднього громадянства – приклади можна наводити нескінченно. Які б не були мотиви, спочатку потрібно уточнити, чи не доведеться відмовлятися від першого паспорта, отримуючи другий. Давайте розберемося, в яких країнах дозволено подвійне громадянство у 2024 році, адже ставлення держав до цього питання аж ніяк не однаково.
В Україні
Законодавство України досить схоже з російським. Правда, міжнародних договорів у України немає, відповідно, і подвійне громадянство відсутнє.
Українцям не заборонено отримувати паспорти інших держав, однак при виникненні будь-яких спорів, що потребують втручання держорганів, їх володар з точки зору українського законодавства буде вважатися громадянином України. Зрозуміло, якщо він не заявляв про вихід з громадянства країни.
Читайте докладніше про можливості володіння відразу двома громадянствами Росії і України.
У Білорусі
Білоруські закони теж містять таке поняття, як подвійне громадянство. Проте з жодною країною світу Білорусь не укладала міжнародних угод, які дозволяли б мати два рівнозначних паспорта. Навіть якщо у людини є паспорти інших держав, визнаватися лише білоруський документ.
У Казахстані
На території колишнього СРСР є й країни, у яких заборонено подвійне громадянство. Казахстан входить в їх число, що пояснює не тільки відсутність міжнародних договорів, але і об’єктивну неможливість їх укладення (принаймні, до моменту внесення змін в нормативні документи). Зараз законодавством допускається мати один-єдиний паспорт.
Кожен має право самостійно вибрати країну громадянської належності. Але в такому випадку потрібно враховувати, що якщо людина отримує паспорт іншої держави, казахстанський документ анулюється і, навпаки, при отриманні паспорта в Казахстані обов’язковий відмова від громадянської приналежності до іншої країни.
В Узбекистані
Аналогічної позиції дотримується і Узбекистан, який не поспішає домовлятися з іншими державами та укладати угоди. Простіше кажучи, Узбекистан і Казахстан – країни, які не визнають подвійне громадянство.
Житель Узбекистану не зможе отримати інший паспорт, не відмовившись від діючого громадянства. Так само як і іноземцю не вдасться придбати узбекистанське громадянство, не звернувшись з клопотанням про вихід з колишнього.
У Таджикистані
Законодавство Таджикистану допускає подвійне громадянство. До того, єдина підстава для оформлення паспорта іншої держави – наявність угоди між цією державою і Таджикистаном. У всіх інших випадках людина повинна відмовитися або від таджикистанського паспорта, або від ідеї стати громадянином іншої країни.
Можна сказати, що Таджикистан – приклад держави з подвійним громадянством в його класичному розумінні.
У Вірменії
Правові норми, що діють у Вірменії, не тільки дозволяють мати кілька паспортів, але і не вимагають виходу з громадянства Вірменії. Таким чином, якщо вірменин має намір стати громадянином іншої держави, він не повинен відмовлятися від паспорта, виданого у Вірменії. Але розслаблятися не варто: закон зобов’язує подати в міграційні органи повідомлення про наявність другого громадянства.
І краще сумлінно це зробити: рано чи пізно інформація перестане бути таємницею, за приховування якої доведеться сплатити штраф.
У Молдові
Молдова продовжує список країн, де дозволено подвійне громадянство. Але мати два паспорти можуть лише деякі категорії молдаван: громадяни, чиї родичі проживають в країні; ті, хто до 1940 року проживав у Бессарабії, Херце або на півночі Буковини, та їх нащадки.
Для всіх інших діє стандартний порядок: для отримання громадянства Республіки Молдова потрібно відмовитися від попереднього.
У Грузії
Грузинським законодавством не передбачено подвійне громадянство: громадянин Грузії не може мати паспорт іншої держави.
Виняток становлять лише такі випадки:
- якщо у людини є особливі заслуги перед державою або він володіє професією/кваліфікацією, що представляє інтерес для країни;
- якщо прийом в громадянство обумовлений державними інтересами.
У Латвії
Закон передбачає декілька можливостей збереження латвійського паспорта при придбанні нового.
До них відноситься вступ у громадянство:
- країн – учасниць міжнародних альянсів: НАТО, Євросоюзу, Європейської асоціації вільної торгівлі, Австралійського союзу;
- Нової Зеландії або Бразилії;
- держави, з яким у Латвії укладено договір про визнання подвійного громадянства;
- будь-якої іншої країни (важливо: в цьому випадку необхідно обов’язково отримати дозвіл кабінету міністрів, яке видається тільки у зв’язку з державними інтересами);
- внаслідок укладення шлюбу чи усиновлення.
У Росії
Закони Російської Федерації, містять норми, які дозволяють подвійне громадянство. Ніхто не забороняє мати і більшу кількість паспортів, головне – вчасно сповістити про це міграційні органи. Тобто, в принципі, РФ належить до країн, де є подвійне громадянство. Але треба розуміти різницю між подвійним і другим громадянством.
Перше передбачає обов’язкову наявність міжнародного договору з іншою державою. Країни-учасниці визнають, що громадяни однієї держави одночасно є громадянами іншої.
Якщо актуальне питання отримання громадянства іншої країни і наявності відповідної міжнародної угоди, рекомендуємо більш докладно прочитати про те, як регулюється подвійне громадянство в РФ.
На теренах нашої батьківщини предостатньо тих, хто є громадянином іншої країни, незважаючи на те, що між Росією та іншою державою немає жодних угод. Це явище називається другим громадянством. Його принципова відмінність від подвійного в тому, що людина, незалежно від кількості наявних у нього паспортів, буде визнаватися виключно громадянином РФ.
Придбання нерухомості, навчання, робота за кордоном – все це дає прекрасну можливість дізнатися більше про країну, познайомитися з її культурою і прийнятими в ній нормами. Власне, нерідко результатом такого знайомства з країною стає і рішення переїхати туди на ПМЖ або отримати статус громадянина, але далеко не всі готові його позбутися, щоб починати все спочатку в іншій країні.
Давайте спробуємо з’ясувати, в яких країнах можна мати подвійне громадянство, а в яких ні. Почнемо з держав пострадянського простору.
Європа
Перш ніж оформляти другий (третій, четвертий і т. д.) паспорт, краще заздалегідь уточнити, які країни допускають подвійне громадянство. Річ у тому, що якщо думки з даного питання протилежні, то, найімовірніше, доведеться вибирати, якою країні віддати перевагу. Це загальна рекомендація, яка стосується всіх, хто планує отримати статус громадянина іншої держави, на будь-якому континенті воно не знаходилося, тим більше що місце розташування жодним чином не впливає на те, які країни дозволяють подвійне громадянство, а які – забороняють.
Європа, наприклад, завжди була досить популярна, залучаючи потенційних громадян сприятливими умовами життя. Існує думка, що найбільш благополучними є країни Євросоюзу. І це цілком логічно, адже спочатку альянс створювався з метою об’єднати розвинені країни Європи та створити спільний економічний простір.
Прагнення отримати паспорт у європейській країні для багатьох не настільки велике, щоб відмовитися від діючого громадянства, ідеальний варіант – стати щасливим володарем двох паспортів, а потім вирішувати, де будувати подальше життя.
Проблема в тому, що не кожна держава готова дати право на такий вибір. У цій частині статті пропонуємо розглянути, в яких країнах Євросоюзу дозволено подвійне громадянство, щоб всі подальші зусилля не виявилися марними.
У Німеччині
Подвійне громадянство в Німеччині заборонено законодавством, отримати його складно, але можливо.
Так само як у Латвії, зберегти статус громадянина Німеччини дозволяють наступні підстави:
- якщо інше громадянство було отримано автоматично;
- етнічний німець;
- етнічний єврей;
- позбавлення німецького громадянства в період з 1933 по 1945 роки;
- діти, що народилися в Німеччині в сім’ї іноземців, які постійно проживають на території країни.
У всіх інших випадках отримання паспорта в Німеччині можливо тільки після відмови від діючого громадянства. Якщо іноземець не належить ні до однієї з пільгових категорій, але хоче отримати другий – європейський паспорт, не здаючи першого, краще відмовитися від Німеччини і звернути увагу на інші країни, що дозволяють мати подвійне громадянство.
У Туреччині
Турецькі закони не забороняють подвійне громадянство. У разі набуття громадянства Туреччини не потрібно відмовлятися від статусу громадянина іншої країни. З усім тим влада визнає лише турецькі паспорта: при перетині кордону країни, а також у будь-яких правових спорах людина буде визнаватися громадянином Туреччини.
В Ізраїлі
В принципі, Ізраїль не має нічого проти подвійного громадянства.
Норми законодавства можна звести до наступного:
- Не потрібно відмовлятися від попереднього громадянства (за винятком випадків набуття громадянство Ізраїлю через натуралізацію).
- Якщо громадянство набувається через закон «Про повернення», людина має право зберегти громадянську приналежність до іншої держави.
- З точки зору права і законодавства навіть при наявності кількох паспортів визнаватися буде тільки ізраїльський.
У Болгарії
В цій країні Євросоюзу дозволено множинне громадянство: жителі Болгарії можуть володіти кількома паспортами. При цьому діють стандартні правила: з правової точки зору людина сприймається тільки як громадянин Болгарії. Зрозуміло, якщо немає міжнародних договорів, що регулюють питання подвійного громадянства.
В інших державах Європи
Подвійне/друге громадянство дозволено в наступних країнах:
- Албанія;
- Бельгія;
- Угорщина (в обмін на інвестиційні вкладення);
- Великобританія (за винятком жителів британських колоній і заморських територій – для них обов’язковий відмова від колишньої громадянської належності);
- Греція;
- Ісландія;
- Ірландія (допустиме за походженням);
- Італія;
- Іспанія;
- Кіпр (на підставі інвестицій);
- Люксембург;
- Македонія;
- Мальта;
- Португалія;
- Румунія;
- Сербія;
- Чехія;
- Швеція;
- Швейцарія;
- Фінляндія;
- Франція.
Америка
Назва «Америка» включає в себе країни відразу двох континентів – Північної і Південної Америки. Майже всю площу Північної Америки займають Сполучені Штати Америки, з них і почнемо.
Не можна сказати, щоб США з захопленням ставилися до подвійного громадянства, але і заборони на таке явище немає. Правда, як і в більшості країн з подібною позицією, міжнародні договори відсутні, володіння кількома паспортами дозволено, але зізнаватися буде тільки той документ, який був виданий у США.
Важливо відзначити, що в деяких випадках отримання громадянства США відбувається автоматично:
- якщо батьки дитини – громадяни США, але малюк з’явився на світ за межами країни;
- якщо батьки – іноземні громадяни, але дитина народилася на території США.
Інші країни Америки
У цій частині статті наведемо список країн, де дозволено подвійне/друге громадянство:
- Аргентина;
- Беліз;
- Болівія;
- Бразилія (в’їзд в країну і виїзд за її межі повинен здійснюватися строго по бразильському паспорту);
- Канада;
- Колумбія;
- Коста-Ріка;
- Мексика (в’їзд в країну і виїзд за її межі повинен здійснюватися строго по мексиканському паспорту);
- Панама;
- Парагвай;
- Перу (дозволено для громадян Іспанії та Латинської Америки);
- Чилі;
- Уругвай;
- Еквадор.
Африка
Більшість країн, розташованих на континенті, зараховують до розряду бідних. Втім, рівень життя чи стан економіки не завжди є визначальними факторами при виборі країни проживання.
Тим, хто планує отримати другий паспорт в державі Чорного континенту, буде корисно знати, які країни дають подвійне громадянство. Отже, це можливо в наступних країнах:
- Ангола;
- Гана;
- Єгипет (важливо: перш ніж клопотати про другий паспорт, єгиптянин повинен повідомити про свій намір відповідні органи Єгипту);
- Замбія;
- Кенія;
- Лівія;
- Марокко;
- Судан (обмеження: сирієць, який отримав паспорт Південного Судану, автоматично позбавляється статусу громадянина Судану);
- Туніс;
- ПАР.
Азія
Багато азійські країни досягли досить вражаючого рівня життя та економіки, якому можуть позаздрити найрозвинутіші держави Європи. Тому немає нічого дивного в тому, що багато хто був би не проти отримати настільки привабливий статусу громадянина однієї з них.
Проти отримання другого паспорта не заперечують наступні країни:
- Бангладеш;
- Гонконг;
- Йорданія;
- Ліван;
- Пакистан;
- Палестина;
- Сирія;
- Шрі-Ланка;
- Філіппіни (допустимо для громадян Філіппін, іноземцям отримати подвійне громадянство майже неможливо).
А ось, наприклад, в Об’єднаних Арабських Еміратах до цього питання підходять більш радикально: при вступі в інше громадянство людина автоматично втрачає статус громадянина ОАЕ.
Австралія та Океанія
Цей регіон відрізняється майже абсолютною лояльністю до питання подвійного громадянства – воно дозволене практично у всіх країнах:
- Австралія;
- Вануату;
- Науру;
- Нова Зеландія;
- Палау;
- Самоа;
- Тувалу;
- Фіджі.
Друге громадянство
Про різницю між подвійним і другим громадянством ми говорили вище, тому не будемо повторюватися.
Друге громадянство – це, звичайно, добре, адже відмовлятися від першого не буде потрібно. Але не потрібно забувати, що кожна з країн, що видали паспорти, буде визнавати людину лише своїм громадянином і вимагати виконання його обов’язків.
Іншими словами, людина повинна віддати борг батьківщині двічі. У той час як подвійне громадянство дозволяє вибрати, в якій країні платити податки і служити в армії.
Повідомлення про наявність другого громадянства
Володіння кількома паспортами накладає на людину певні обов’язки, зокрема, повідомляти міграційні органи про факт їх наявності. Така вимога пояснюється в першу чергу турботою про безпеку держави. І звичайно ж, ці дані активно використовуються в роботі силових структур, правоохоронних органів, прикордонних, митних та податкових служб.
Якщо паспорт іншої держави вже отриманий або планується його оформлення, рекомендуємо заздалегідь уточнити, що з себе представляє і як правильно подається повідомлення про друге громадянство.
Нагадаємо, що повідомлення – це обов’язок, а не право (якою можна і не скористатися). В такому випадку мова йде про обов’язковий і беззаперечному виконанні вимог закону. Тому людині це подобається чи ні, йому доведеться відвідати міграційний орган і подати повідомлення.
До того, зробити це потрібно у встановлений законом строк. І якщо по закінченні цього часу повідомлення не буде подано, штрафу не уникнути. Тут потрібно зробити невелике роз’яснення: санкція передбачена не за сам факт наявності другого громадянства, а за несвоєчасне повідомлення міграційних органів.
