Посвідка на проживання (ВНЖ) у Фінляндії

Ще до початку 90-х років минулого століття економічна ситуація у Фінляндії залишала бажати кращого, а тому сукупне число іноземців по всій країні не перевищувало 20 тис. осіб. Сьогодні все змінилося – Фінляндія входить у трійку процвітаючих країн з найвищою соціальною захищеністю. Не дивно, що в країну тепер прагнуть потрапити громадяни третіх країн. Щоб легально проживати в країні, необхідно отримати посвідку на проживання (ПНП) у Фінляндії.

Права та обов’язки власника фінського ВНП

Вибір Фінляндії в якості нового місця проживання – рішучий крок. Ця холодна північна країна вразить будь-якого іноземця своїми культурою, традиціями та самобутністю. Але права, які дає імміграція в країну по посвідці на проживання, здатні перекрити будь-які недоліки.

Власник фінської ПНП може розраховувати на:

• право проживати на території Суомі (фінська назва країни) і вільно пересуватися по території ЄС без віз;
• право вільно влаштовуватися на роботу незалежно від виду ВНП і підстави, на якому він отриманий;
• право на використання системи громадської охорони здоров’я та освіти;
• право займатися підприємництвом, а також отримати доступ до ринків інших країн ЄС і так далі.

Але, крім прав, фінська ПНП накладає на іноземців ряд обов’язків, у тому числі:

• дотримуватися законодавства країни, не нести загрози громадському порядку та здоров’ю;
• отримати в магістраті особистий ідентифікаційний номер;
• мати засоби для самостійного змісту або джерела їх отримання, а також місце проживання;
• мати медичну страховку (в деяких випадках, наприклад, при отриманні освіти) і так далі.

Форми ПНП Фінляндії

Перед тим як отримати посвідку на проживання громадянину України, потрібно розібратися, які він має форми. ПНП являє собою дозвіл на проживання в країні – його повинні мати всі, хто залишається в країні довше терміну перебування 90 днів.

Згідно з главою 4 Закону № 301 «Про іноземців» (Ulkomaalaislaki 301/2004) діють такі форми ПНП:

• Перша ПНП (Ensaimmäinen oleskelulup). Вважається тимчасовим, оскільки видається на певний термін. Термін його дії залежить від основи, по якому він отриманий. Наприклад, студенти отримують на 1 рік, члени родини – на 4 роки.
• Дозвіл на продовження (Jatkolupa, uusi määräaikainen oleskelulupa). Видається за умови, що підстави, за якими було отримано першу ПНП, все ще існують, хоча його термін закінчується. Продовження надається максимум на 4 роки.
• ПНП в ЄС (EU-oleskelulupa). Видається іноземцям, які прожили в Фінляндії зі звичайною ПНП не менше 5 років. Дає право постійно проживати в інших країнах ЄС та має необмежений термін дії.
• Постійний ВНП (Pysyvä oleskelulupa). Видається після 4 років життя з будь-яким іншим дозволом на проживання. Оформляється за умови збереження первісних причин оформлення та є безстроковим.

Підстави для отримання посвідки на проживання

Фінське законодавство передбачає безліч підстав, за якими може бути отриманий перша ПНП, у тому числі:

• Робота в Фінляндії (Työskentely Suomessa). По цій підставі ПНП видається як працевлаштованим, так і особам, які зайнялися бізнесом, зокрема, через ФОП.
• Возз’єднання сім’ї (Perheenjäsenen luokse suomeen). Видається подружжю, зареєстрованим партнерам, співмешканцям, дітям та опікунам фінів або іноземців, що проживають в країні.
• Отримання освіти (Opiskelu Suomessa). Поширюється на студентів Вузів, коледжів та професійних навчальних закладів. Крім того, може бути оформлений за проходження спецпідготовки, отриманні додаткової освіти або проведення досліджень.
• Репатріація (Paluumuutto). ПНП видається при наявності фінських коренів і наявності доказів міцної зв’язки з країною (фінське походження, втрачене фінське громадянство).
• Інші особливі причини (Muulla perusteella). Якщо іноземець не відповідає жодному з зазначених підстав, він може запитати ПНП з інших особливих причин. Наприклад, встановлення відносин з громадянином Фінляндії або статус жертви торгівлі людьми.

Документи та порядок їх подання

Головний документ, на підставі якого розглядається клопотання про посвідку на проживання – це заява іноземця. Вона може бути подана ним:

1. З території країни його постійного проживання – через консульство Фінляндії.
2. При знаходженні у Фінляндії – через пункти обслуговування Міграційної служби (Maahanmuuttovirasto).
3. В електронному вигляді – через інтернет-портал Enter Finland.

Разом з ними повинні бути подані:

• оригінал паспорта з копіями сторінок;
• фото 35х45 мм;
• заява про законне проживання в країні, де подається заява;
• анкета за формою MP_1 (для тих, хто знаходяться у Фінляндії та подають заявку на перший ПНП);
• свідоцтво про народження;
• свідоцтво про народження родичів-фінів, фінські архівні документи або інші папери (що підтверджують право на репатріацію);
• додаток до заявки на дозвіл на роботу, підписана роботодавцем та інші документи про роботу (ПНП з працевлаштування);
• свідоцтво про шлюб, про народження дитини, про реєстрацію громадянського партнерства та інші документи, що підтверджують право на возз’єднання сім’ї;
• свідоцтво про прийняття від фінської навчального закладу, роз’яснення щодо плати за навчання або стипендії (якщо це можливо), свідоцтво про медичне страхування та інші документи (для студентів в країні);
• свідоцтва про зміну імені (за наявності).

За результатом ПНП оформляється у вигляді пластикової картки. З її зразком читачі можуть ознайомитися нижче.

Вартість і терміни оформлення

Перед подачею заяви на ПНП іноземець зобов’язаний сплатити держмито за його розгляд. Розмір такої держмита – 470 євро. Сплатити її необхідно обов’язково перед подачею документів, в іншому випадку запит ризикує бути відхиленим.

Те, скільки чекати після подачі документів, залежить від підстави та форми посвідки на проживання. Так, середній час обробки запиту становить:

• для ПНП з працевлаштування – 4 місяці;
• для ПНП в цілях отримання освіти – 1 місяць;
• для ПНП в цілях відновлення сім’ї – до 9 місяців;
• для ПНП для репатріантів – протягом 5 місяців.

При необхідності, в тому числі у разі запитував додаткових документів, проведення усних слухань та отримання додаткових роз’яснень зазначені терміни можуть бути продовжені.

Відмова у видачі та анулювання дозволу

Відповідно до ст. 36, 58 Ulkomaalaislaki 301/2004 та іншими статтями закону, у видачі посвідки на проживання може бути відмовлено, а раніше виданий документ буде анульований якщо:

1. заявник несе загрозу для громадської безпеки та порядку;
2. міграційні органи мають підстави вважати, що іноземець порушив або планує порушити умови перебування і проживання в країні;
3. при подачі заяви були подані підроблені документи, не було сплачено держмито, повідомлена помилкова або перекручена інформація або не була повідомлена інформація, яка могла вплинути на рішення;
4. іноземець не відповідає умовам надання дозволу на проживання;
5. іноземець постійно виїжджає і проживає за межами Фінляндії більше передбаченого законом строку;
6. підстави, на яких був виданий дозвіл на проживання, більше не існують;
7. одне з держав Шенгенської зони просить Фінляндію анулювати ВНП і депортувати іноземця з подальшою забороною на виїзд.

Оформлення ПМП і громадянства

Під статусом ПМП у Фінляндії розуміється постійна посвідка на проживання (Pysyvä oleskelulupa). Отримати її можна за умови збереження підстав, на яких був отриманий перший продовжений або посвідка на проживання, і лише після тривалого проживання з такою ПНП протягом щонайменше 4 років.

Такий чотирирічний термін відраховується:

• з дати в’їзду, якщо документ був оформлений з-за кордону;
• з дати оформлення, якщо дозвіл отримано на території Фінляндії.

Після 5 років безперервного проживання за ПНП іноземець отримує право претендувати на фінський паспорт. Але для цього він повинен:

• володіти хорошим знанням фінської мови;
• мати житло;
• мати кошти для власного змісту і джерела отримання доходу, і так далі.

Поширені запитання

Якщо після прочитання матеріалу у вас залишилися запитання, задавайте їх у коментарях або пошукайте у цьому розділі.

• Які документи подавати для продовження ПНП?

Документи для продовження ПНП цілком збігаються з переліком документів, що подаються для отримання первинного дозволу. З ним ви можете ознайомитись вище.

• Чи дає право купівля нерухомості в Фінляндії на отримання ПНП?

При купівлі нерухомості право на отримання посвідки на проживання у власника житла не виникає. Законом визначено чіткий перелік підстав, за якими надається статус жителя Суомі, і володіння нерухомістю в нього не входить.

• Що робити, якщо підстава для перебування у Фінляндії змінилась?

Коли при проживанні у Фінляндії змінилися підстави для отримання дозволу на проживання (наприклад, якщо раніше воно було видано по роботі, а тепер укладений шлюб з фіном), іноземний громадянин повинен подати заявку на отримання нової ПНП (määräaikainen oleskelulupa). Але така процедура застосовується лише при наявності тимчасового дозволу, при наявності постійної ПНП зміна підстави його отримання не є причиною для переоформлення.

• Що потрібно пенсіонеру для переїзду в Фінляндію?

Яких-небудь особливих умов і вимог для пенсіонерів у Фінляндії не передбачено. Вони емігрують до Фінляндії на тих же підставах і в тому ж порядку, що і молоді іноземні громадяни.

Висновок

Посвідка на проживання – обов’язковий документ, необхідний будь-якому іноземцю, який планує залишитися у Фінляндії після закінчення 90-денного терміну тимчасового проживання. Для його оформлення передбачено 4 головних підстави:

• робота (в тому числі ведення бізнесу),
• возз’єднання сім’ї,
• навчання в фінському вузі,
• репатріація.

Оформити посвідку на проживання можна як з-за кордону, так і на території країни, але є і третій спосіб – подати заявку онлайн.

Перший дозвіл на проживання видається на термін від 1 до 4 років з можливістю продовження. Після безперервного проживання на протязі 4 років можна отримати постійну безстрокову ПНП, а потім і громадянство.

Посвідка на проживання в Суомі: Відео