Громадянство Ізраїлю – це політико-правовий зв’язок між ізраїльською державою і його громадянами, виражена у взаємних правах та обов’язках сторін. Заведено вважати, що на ізраїльський паспорт можуть претендувати виключно жиди. Для осіб єврейської національності передбачено спрощений порядок отримання громадянства у 2024 році, але це не означає, що представники інших народностей і конфесій не зможуть претендувати на ізраїльське громадянство.
Всі, хто може стати громадянином Ізраїлю, суворо визначені законом про громадянство від 1952 року (חוק האזרחות). Відповідно до ст. 1 закону, право на паспорт (даркон) виникає:
За час існування ізраїльської держави владі так і не вдалося прийняти Конституцію у вигляді формального єдиного документа, а тому права та обов’язки громадян визначаються комплексом інших нормативних актів, іменованих «Основні закони Ізраїлю» (חוקי היסוד של ישראל).
Для початку розглянемо, що дає громадянство Ізраїлю особам, які вирішили в нього вступити та оформити ізраїльський паспорт. Відповідно до Основного закону про гідність і свободу людини (חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו), права громадянина Ізраїлю засновані на визнання її цінності святості його життя і свободи. Основна мета закону – захистити людську гідність і продемонструвати, що Ізраїль – демократична держава.
Таким чином, якщо отримати громадянство Ізраїлю громадянинові України, він буде мати право:
Важливо пам’ятати, що безліч цивільних прав не закріплені в Ізраїлі законодавчо, що призводить до частих порушень. При цьому всі, хто має право на ізраїльське громадянство, повинні пам’ятати про комплекс покладених на громадян обов’язків. Вони в рівній мірі поширюються на всіх жителів країни. В число основних обов’язків громадян прийнято включати:
Звертаємо увагу, що в Ізраїлі будь-який чоловік зобов’язаний бути хорошим громадянином. Він працює на поліпшення життя суспільства, бере участь у житті країни допомогою особистого пожертвування.
Реалізується це різними способами. Наприклад, школярі беруть участь у проекті особистої прихильності, різними способами допомагаючи людям похилого віку і тим, що дорослі беруть добровільну участь у гуманітарних організаціях.
Все це потрібно врахувати перед тим, як стати громадянином Ізраїлю: обсяг прав та обов’язків не залежить від способу отримання ізраїльського паспорта. Настав час детальніше зупинитися на основних способи його придбання, доступних для іноземців.
Відразу зазначимо: в кожному випадку порядок оформлення ізраїльського паспорта кардинально відрізняється. Існує декілька поширених способів, як громадянину України отримати громадянство Ізраїлю, серед них:
Кожен зі способів відрізняється як за процедурою, так і за вимогами, що пред’являються до претендентів. Наприклад, особи, які вступили в шлюб з громадянином держави, як і ті, хто планує натуралізуватися в результаті тривалого проживання, можуть зробити громадянство Ізраїлю в місцевої міграційної служби при МВС (שירות ההגירה של ישראל).
Репатріанти, які оформляють паспорт у спрощеному порядку, можуть отримати його як за рішенням ізраїльської дипломатичної місії в Україні, так і безпосередньо через МВС вже на ізраїльській території. Крім умов і порядку, буде відрізнятися і необхідний пакет документів; які документи потрібні для оформлення громадянства Ізраїлю кожним зі способів, ми розглянемо нижче.
У будь-якому випадку підсумковий результат визначається відповідальним компетентним органом – посольством або МВС. Розгляд заявки в кожному випадку індивідуально і займає значний термін, аж до 6 місяців.
Якщо особа відповідає вимогам та перешкод для видачі паспорта не виявлено, воно отримує повідомлення про громадянство Ізраїлю. З цього моменту можна отримати ізраїльські документи.
Якщо виявлено перешкоди, компетентний орган надсилає заявнику про відмову в громадянстві, який той має право оскаржити в суді. Про причини відмови ми розповімо нижче. Зараз пропонуємо розглянути особливості кожного способу докладніше.
Відповідно до ст. 7 закону про громадянство, шлюб в Ізраїлі або за межами країни, укладений іноземцем з ізраїльтянином, є підставою для надання іноземному дружину ізраїльського громадянства. Однак паспорт не видається автоматично. Подружжю доведеться пройти тривалу бюрократичну процедуру, яка, за найскромнішими розрахунками, займе кілька років.
Ось що потрібно для отримання громадянства Ізраїлю дружину громадянина:
Далі, щоб отримати громадянство Ізраїлю іноземцю, необхідно представити пакет документів, що включає:
Докладніше в статті “Укладення шлюбу в Ізраїлі“.
Гіюр – це процедура прийняття юдаїзм через релігійні структури, в тому числі за межами Ізраїлю. Прийняти юдаїзм не можна без зв’язку з рабином, який буде навчати майбутнього юдея і всіляко його наставляти. Він, як і його друзі, які шанують Тору і її заповіді, повинні будуть дати Головному рабинату в Україні рекомендації про особу, яка бажає пройти гіюр.
Процес проходження передбачає кілька етапів:
Така особа визнається юдеєм, що дозволяє отримати ізраїльське громадянство українцю в якості репатріанта відповідно до закону про повернення. Поряд з минулими гіюр юдеями правом на репатріацію мають і інші євреї.
Згідно з ізраїльським законодавством, правом на репатріацію мають:
Репатріація в Ізраїль – спрощений спосіб отримання громадянства, що дозволяє відносно швидко переїхати на Землю обітовану (протягом півроку з моменту подачі документів в посольство), отримати паспорт, житло і безліч пільг в залежності від обраної програми. Для участі в них заявникам необхідно отримати схвалення від посольства.
Щоб стати громадянином Ізраїлю, українцю необхідно представити список документів:
Докладніше читайте в статті “Репатріація в Ізраїль“.
Отримати громадянство Ізраїлю не єврею можна в порядку натуралізації. Під натуралізацією (התאזרחות) розуміється процес тривалого проживання в країні на законних підставах протягом встановленого законом періоду та отримання санкції на громадянство від компетентних органів державної влади.
Законом передбачені наступні вимоги та умови отримання громадянства Ізраїлю по натуралізації:
Натуралізація – це єдиний (крім браку) спосіб отримати громадянство Ізраїлю без репатріації. Отримання паспорта відповідно до вищевикладених етапів вимагає терпіння, складного і тривалого бюрократичного процесу. І немає ніяких гарантій, що, виконавши всі умови, особа отримає схвалення з боку керівництва МВС – ст. 5 закону дозволяє відходити від них і відмовляти в наданні громадянства. Навіть законно проживши 3 роки з останніх 5 з посвідкою на проживання (мінімальний термін, скільки потрібно прожити в Ізраїлі, щоб отримати громадянство), багато заявники отримують відмову.
Стаття 6 закону передбачає ряд категорій, звільнених від виконання перерахованих умов, у тому числі: особи, які пройшли службу в ізраїльській армії, діти армійців, загиблих на службі, і деякі інші. Крім того, за рекомендацією голови МВС деякі особи можуть бути повністю або частково звільнені від виконання цих умов. Все, що потрібно, щоб отримати ізраїльське громадянство в такому разі, – це лист від міністра МВС.
Заявники, які отримали паспорт у порядку натуралізації, володіють повним спектром цивільних і політичних прав ізраїльтян. Однак права на пільги, грошову допомогу та переваги від держави для репатріантів вони не набувають.
Враховуючи все сказане, єдиний спосіб отримати громадянство Ізраїлю без проживання – це репатріація. Всі корінні євреї при наявності доказів єврейського походження отримують у посольстві схвалення і візу на в’їзд в країну і відразу після в’їзду можуть отримати ізраїльський паспорт. Раніше для них був встановлений обов’язковий строк проживання в 1 рік, але сьогодні він скасований.
Всі інші способи отримання громадянства передбачають обов’язкове проживання.
Для схвалення репатріації обов’язкова умова – документальне підтвердження єврейської національності по жіночій лінії (матері, бабусі). Як знайти єврейські коріння – питання неоднозначне, необхідно використовувати всі можливі джерела:
При виявленні єврейських коренів необхідно записатися на співбесіду з консулом. Щоб стати громадянином Ізраїлю українцю, необхідно звернутися у відділ репатріації при місцевому ізраїльському посольстві, адресу якого можна знайти тут.
На особистій співбесіді консул прийме у заявника документи, з’ясує, чим аргументовано бажання переїхати, проведе попередню перевірку єврейських коренів і документів.
За результатами співбесіди та подальшої перевірки документів протягом 6 місяців заявник отримає повідомлення про прийняте рішення: якщо воно буде позитивним, йому видається ізраїльська віза тривалістю 6 місяців.
Дії репатріанта після схвалення репатріації з боку консула включають:
Відповідно до ст. 14 закону про громадянство, єдиний випадок, коли особа зобов’язана відмовитися від наявного іншого громадянства, – це натуралізація. У всіх інших випадках іноземці мають право зберегти попередній паспорт при отриманні ізраїльського.
Однак у відносинах з державою біпатрид буде розглядатися виключно як ізраїльтянин. Набуття ним іноземного громадянства також позбавлення ізраїльського громадянства не потягне, якщо це не суперечить законам країни.
Ізраїльське посольство і МВС далеко не завжди схвалюють заявки претендентів на паспорт. В якості причини відмови зазвичай виступають:
Причина відмови в будь-якому разі повинна бути викладена письмово і доведена до заявника. Якщо відмова заснований на помилку або не обґрунтований, заявник має право його оскаржити безпосередньо в посольстві, МВС або в ізраїльському Вищому суді справедливості в залежності від ситуації.
На закінчення розглянемо плюси та мінуси ізраїльського громадянства. Почнемо з переваг:
Але є і деякі недоліки, зокрема:
Ми використовуємо файли cookie для максимальної зручності користувачів. Перебуваючи на сайті, ви приймаєте правила використання файлів cookie.
Privacy policy